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山东省工商局关于进一步发挥职能优化市场环境的意见

浏览:3925 来源: 编辑:网编 添加时间:2013-08-30
                        鲁工商企规字〔2013〕3号
      各市工商行政管理局:为认真贯彻落实省委、省政府“创造国内领先的营商环?#22330;?#30340;战略部署,发挥工商行政管理职能,进一步优化我省的市场环境,促进经济文化强省建设,根据有关法律政策规定,结合实际,提出以下意见:
      1、放宽企业名称使用限制。企业名称只要?#25381;?#20182;人在先权利发生冲突、不涉及法律法规禁用条款,均?#24066;?#20351;用。凡注册资本300万元以上的企业,均可冠以“山东”行政区划名称。
     2、放宽企业住所使用证明限制。以未取得房屋产权证的房屋作为企业住所的,可以凭乡镇政府、?#20540;?#21150;事处、园区管委会、居委会、村委会出具的住所使用证明办理注册登记。
     3、放宽企业经营范围核定条件。凡国家法律、法规?#25381;?#26126;令禁止的,企业均可生产经营。引导和支持私营企业以独?#30465;?#21512;?#30465;?#21442;股、特许经营等方式经营交通运输、能源、基础设施、水利工程建设、土地整治等项目。对不涉及前置审批的项目,登记机关根据企业申报的内容核定经营范围。
     4、放宽公司股东(发起人)资格。?#24066;?#20010;体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社以及村委会、居委会等作为投资主体,设立公?#23616;?#20225;业。
     5、放宽省级企业集团登记条件。母公司注册资本达到1000万元人民币、子公司数量达到3个、母子公司注册资本总额达到2000万元人民币,可申请设立冠以“山东”行政区划的企业集团。
     6、放宽境外投资者主体资格证明。境外企业、其他经济组织或个人在我国境内申请设立公司时已经提交了主体资格(身份)证明公证、认证材?#26174;?#20214;的,在我省申请新设立公司或受让股权等变更登记时,可不再提交公证、认证原件。港澳台居民在我省投资设立企业,可以港澳居民来往内地通行证、台胞证等作为主体资格证明,不再提交公证、认证文件。
     7、放宽个体业户“免登记”范围。个人从事修鞋、修自行车、缝纫、卫生保洁、小?#19994;?#32500;修等生活便利行业,低保特困家庭和残疾人利用自有住房从事一般经营项目,在农村集市从事不涉及前置审批项目经营的流动商贩,可免予办理营业执照。
     8、放宽户外广告发布登记,下放外商投资广告企业项?#21487;?#25209;权。户外广告发布登记推行网上审批,对内容相同的户外广告,在城建、规划等手续齐全的情况下,实行“一地登记,全省发布”制度。外商投资广告企业项?#21487;?#25209;权由省工商局下放至被授予外商投资企业登记管理权的工商局办理。
    9、支持企业拓宽?#24230;?#36164;渠道。?#24066;?#21487;评估作价并能依法转让的公司股权、商标权、专利权、采矿权、探矿权、林权、水(海)域滩涂使用权等非货币资产作为企业出?#30465;?#28145;化动产抵押、股权质押、商标专用权质押和向金融机构推荐信誉良好企业“三押一推”工作,支持企业利用质押、抵押担保融?#30465;?/span>
     10、支持企业连锁经营。支持企业利用连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店、专业店等现代流通组织形式开拓市场。除有特殊规定外,需前置审批的,由总部统一申办批准文件,连锁门店凭总部的批准文件申办营业执照。
     11、支持筹建重点项目的企业主体资格先行确认。对符合国家产业政策的重点项目建设,因筹建时间长、暂时无法取得企业登记前置审批文件、证件的,可核发限定?#34892;?#26399;、经营范围为“对某某项目的投?#30465;?#24320;发、建设、管理”的营业执照。
     12、支?#27490;?#26435;投资企业发展。注册资本1亿元以上的股权投资企业及股权投资管理机构,可以在名称中使用“基金”字样。支?#27490;?#26435;投资企业从事对未上市企业的投?#30465;?#23545;上市公司非公开发行股票的投资以及相关咨询服务。支?#27490;?#26435;投资管理机构受托管理股权投资企业、从事投资管理及相关咨询服务。
     13、支持家庭农场设立登记和发展。以家庭或家庭成员为主要投?#30465;?#32463;营者,通过经营自有或租赁他人承包的土地、林地、山地、水域等,从事适度规模化、集约化、商品化生产经营的,可依法登记为家庭农场。支持家庭成员以个人身份组建家庭农场专业合作社。支持家庭农场作为单位成员?#31246;?#20892;民专业合作社。
     14、支持农民专业合作社联合社发展。支持2个以上农民专业合作社设立农民专业合作社联合社,拓展其服务领域,增?#31185;?#24102;动能力和抵御市场风险能力。鼓励农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务,鼓励农民专业合作社与高等院校、科研院所开展技术合作。
     15、支持农村(社区)经济股份合作社发展。支持农村(社区)集体资产量化成立和村级集体经济组织改制为农村(社区)经济股份合作社,以资产保值增值、增?#20248;?#27665;财产性收入为目的,推进农村村级集体经济组织产权制度改革。
     本意见自2013年6月1日起施行,?#34892;?#26399;至2018年5月31日。意见施行前下发的有关文件与本意见规定不一致的,按本规定执行。

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